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百闻研究|申请再审小常识

2021-06-18 243

近几年,越来越多的案件申请再审,但因申请再审与一、二审程序有很大不同,很多人并不了解这一差异也不熟悉审理法院的流程,存在不小困扰,本文今天就以江苏省高级人民法院(以下简称省高院)再审审查程序为例,介绍一些小常识。


一、再审程序是三审吗?

我国实行两审终审制,再审审查程序并非是三审,只是针对现阶段我国案多人少可能造成的错判以及个别的人情案等情形给予一次察错纠错的程序。


二、申请再审后多长时间会裁判?

目前而言,省高院申请再审的案件审查都需要经历较长时间,基本过程为:首先从省高院接收再审申请书之日起(再审申请立案在三省里信访大厅,而非省高院审判大厅),大概需要3个月左右的调取原审卷宗时间,之后还有3个月左右的立案排队时间,然后才会分配到具体承办法官手上,承办法官拿到案件材料到进入案件的审查也需要3-12个月的时间,如果发现案件的确存在应当再审的情形,那需要的时间就更长了。2020年省高院仅申请再审的民事案件就收案超过10000件,加上2020年上半年特殊状况基本处于无法开庭、听证的状态,导致案件积压严重,法官压力倍增。


三、再审审查程序是否会开庭?

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零三条规定,人民法院对申请再审案件采用书面审查方式,即再审审查程序没有法定开庭审理的程序要求,但针对案件情形不同,有一部分案件会通知当事人各方到省高院听证询问,但听证询问不是开庭程序。


四、参加听证的注意事项

1.如果通知参加听证,出庭人员需核查自身30日内是否去过新冠疫情中高风险地区,并向法院报备。

2.因新冠疫情影响,目前听证不允许旁听,所有出庭人员需提前与法院联系登记准确姓名。需要注意的是,如果书记员联系委托人确定出庭人员名单,一定不要忘了告知代理人出庭信息。建议代理律师及时与书记员确认。笔者曾目睹一位代理人因未提前报备无法进入,在法院外站了2个小时,眼睁睁看着听证结束,这样可能让委托人认为律师代理不称职、徒增尴尬。

3.律师需带上律师袍,如果没有带,省高院是可以借的。

4.在听证当天到达省高院门外时,需扫描各运营商的行程码(近期联通的行程码扫描无效,只能通过短信发送方式获取行程),对于一些不方便扫描的人员可以通过发送短信方式获得行程通知,需注意有些高龄的当事人并非用自己的身份证注册的手机号,可能造成不便,需提前做好准备。

5.听证当天请提前二十分钟或半小时到达省高院。目前是书记员到大门处带各方当事人进入法庭,如果到达时间较迟,可能导致庭审的延迟,也会留下不好的印象。


五、被申请人是否需要提交书面答辩状?

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零三条“对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起十五日内提交书面意见;不提交书面意见的,不影响人民法院审查”规定,笔者建议被申请人应及时提交书面答辩状和己方证据,防止意见尚未表达,法院已经做出裁定。


六、再审审查程序可以申请法院调查取证或者鉴定吗?

1.根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百九十九条规定,在再审审查程序阶段是不能申请鉴定和勘验的。

2.法律没有禁止再审审查程序阶段法院调查取证,但根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定,该阶段的调查取证一般是指对案件有较大影响的证据,且在原审程序中申请过法院调查取证未获准许的情形。基于再审审查程序的特殊性,其他情形申请法院调查取证难度较大。


七、再审案件都是免费的吗?

不是的。按照《诉讼费用交纳办法》第九条规定,有两类案件进入再审程序的,需要交纳案件受理费。一类是因为有新的证据引起的再审,一类是对一审判决或裁定未提出上诉而申请再审引起的再审案件。