江苏百闻律师事务所电力产业法律服务中心积极关注电力产业发展动态，每月针对电力产业发生的热点事件，以法治视角进行细致梳理与深入分析，力求带来独到且精准的解读，助您洞悉电力产业背后的法治逻辑。
8月6日，国家发改委等三部门印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》
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国家能源局表示，加快构建新型电力系统意义重大，是助力实现“双碳”目标的关键载体、是长远保障我国能源安全的战略选择、是应对好电力转型挑战的有效举措。
方案提出的9项行动包括电力系统稳定保障行动，将着力优化加强电网主网架、提升新型主体涉网性能、推进构网型技术应用、持续提升电能质量，为新型电力系统建设提供安全稳定保障。
国家能源局表示，新型电力系统建设是一项系统性工程，需要源网荷储各环节统筹推进、电力行业各方面协同配合。省级能源主管部门、相关企业等承担新型电力系统建设具体任务的单位，要切实履行主体责任，结合职责做好各项工作，加强沟通协调，推动解决关键问题，保障各项任务扎实开展。
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国家发改委等三部门印发的《加快构建新型电力系统行动方案》具有深远的法律和政策影响，尤其在推动中国能源结构转型和实现碳中和目标方面。该方案旨在提高可再生能源在电力系统中的占比，减少对煤炭的依赖。这一目标显示了国家在法律框架内推进绿色能源转型的决心。方案中特别强调了电动汽车（EV）充电基础设施的扩展和与电网的融合。这一举措不仅需要在技术上进行大规模的创新，同时也要求法律法规的支持，包括对充电基础设施的规划设计、建设标准和运营规范的法律保障。
此外，方案中提到的推动新型储能技术的发展，如抽水蓄能电站和电化学储能系统，将极大地改变当前电力市场的监管模式。这些新技术的引入和推广需要在现有法律体系中找到合理的定位，可能还需要出台新的法律法规以应对由此带来的监管挑战。
总之，该行动方案不仅是能源政策的重要进展，也是对中国能源法律体系的进一步深化和挑战。
8月8日，国家发展改革委 市场监管总局 生态环境部发布关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案(2024—2025年)的通知
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按照系统推进、急用先行、开放协同的原则，围绕重点领域研制一批国家标准、采信一批团体标准、突破一批国际标准、启动一批标准化试点。按照统筹发展、需求牵引、创新突破的原则，加强碳计量基础能力建设，完善碳计量体系，提升碳计量服务支撑水平。2025年底前，研制20项计量标准和标准物质，开展25项关键计量技术研究，制定50项“双碳”领域国家计量技术规范，关键领域碳计量技术取得重要突破，重点用能和碳排放单位碳计量能力基本具备，碳排放计量器具配备和相关仪器设备检定校准工作稳步推进。
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近日，中国发布了关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设的行动方案，这是国家在实现“双碳”目标（即2030年前碳达峰和2060年前碳中和）过程中迈出的关键一步。
此次行动方案明确了到2025年和2030年，碳达峰和碳中和的标准体系建设目标。这一方案强调了在基础标准、碳减排标准、碳移除标准以及市场机制标准方面的全面发展。这为企业在碳排放和减排方面提供了明确的法律和技术指引，预计将推动相关法律法规的进一步细化和落实。
随着碳排放标准和测量技术的规范化，企业在碳排放报告、监测和审核方面的合规要求将变得更加严格。这不仅会涉及到企业内部的合规管理，也可能影响其在国际市场上的地位。因此，企业应尽早调整其运营模式，确保符合新的标准要求。
随着政策逐渐落实，企业可能面临由于不合规而带来的法律风险，如罚款、市场准入限制等。总体而言，这一行动方案不仅是中国实现碳达峰和碳中和目标的重要政策工具，也为企业带来了合规与创新的双重挑战与机遇。法律顾问单位应当主动帮助企业理解和落实这些新标准，以确保其在新形势下的合规性和竞争力。
8月11日，中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》正式发布
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中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》8月11日发布，这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。
意见围绕构建绿色低碳高质量发展空间格局、加快产业结构绿色低碳转型、稳妥推进能源绿色低碳转型、推进交通运输绿色转型、推进城乡建设发展绿色转型等5大领域，以及实施全面节约战略、推动消费模式绿色转型、发挥科技创新支撑作用等3大环节，部署加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
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近期，中共中央和国务院联合发布了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，这是中国首次系统地对加速经济社会绿色转型作出安排，标志着绿色发展战略进入了一个新的阶段。
该意见为未来中国的绿色发展确立了明确的法律和政策框架，涵盖了能源、交通、工业、农业等多个关键领域。这将为后续相关法律的制定和修订提供重要的指导依据。例如，意见明确要求加快非化石能源的推广使用和新型电力系统的构建，这将可能促使现有能源法、可再生能源法等法律法规的修订，确保法律与国家政策方向的一致性。
随着绿色转型的推进，企业面临的法律风险也在增加。例如，意见中强调控制化石能源消费和推动清洁能源替代的政策，将对依赖传统能源的企业形成巨大压力，甚至可能面临法律处罚或强制整改的风险。因此，企业需要提前制定应对措施，如加强合规管理，推动绿色技术创新，并积极参与到绿色转型的进程中，确保自身的经营活动与国家政策相协调。
总之，《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》不仅为中国的绿色发展战略提供了清晰的路线图，还对企业的合规管理和法律服务提出了新的要求和挑战。法律顾问单位应积极跟进相关政策动向，为企业提供有效的法律支持，助力绿色经济的发展。
8月24日，中央网信办、国家发改委、工信部、自然资源部等十部门联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》
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为更好指导部门、地方、社会组织、企业等开展数字化绿色化协同转型发展工作，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、国家数据局等部门组织编制了《数字化绿色化协同转型发展实施指南》。并强调各地区在使用本指南时，要聚焦推动高质量发展、加快发展新质生产力，充分把握好自身在区域、产业发展中的定位，立足自身资源禀赋，积极打造特色产业和功能优势，加快数字化绿色化协同发展，推进能源资源、产业结构、消费结构转型升级，推动经济社会绿色发展。
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中国近日发布的《数字化绿色化协同转型发展实施指南》标志着数字技术与绿色技术融合发展的重要一步，这一事件对中国的可持续发展路径具有深远影响。
指南强调法律框架需适应数字化与绿色化融合带来的新现实。企业需要确保遵守促进绿色技术和数字工具的使用并减少环境影响的新标准。这可能涉及合同、运营协议及公司治理结构的更新，以适应新的法律要求。同时强调创新在实现绿色转型中的重要性，特别是涉及新数字技术的发展。随着数字化转型的推进，数据治理和网络安全问题将更加突出。企业必须在能源、交通等依赖数字技术的绿色项目中处理好数据保护的法律复杂性。法律顾问应帮助制定政策，以保护敏感数据，同时确保符合国内外相关法规。
随着企业根据指南进行转型，可能面临不合规、环境影响及数字安全方面的风险。法律顾问应制定全面的风险管理策略，包括预防潜在的诉讼或纠纷，并提供相应的解决机制。《数字化绿色化协同转型发展实施指南》体现了中国政府的前瞻性思维，旨在通过数字技术与绿色技术的融合发展，推动国家在可持续发展中的领先地位。
《中国的能源转型》白皮书发布
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党的二十大报告也作出了积极安全有序发展核电的战略部署，也为新时代核电发展指明了方向。今后，我们按照中央的部署，统筹发展和安全，坚持以最严标准来规划审批、最高质量来进行工程建设、最严的要求运行管理、最严的措施来强化监管，保证平稳有序的建设节奏，积极推动核能在供热、供暖、供汽、海水淡化等综合利用，稳步提高核电在能源和电力消费中的比重，为推动能源革命和绿色低碳发展提供有力支撑。同时，我们也在积极参与全球的核电建设，分享中国经验，为全球共同应对气候变化作出我们应有的贡献力量。
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这份白皮书展示了中国在过去十年间为推动绿色能源发展和能源转型所取得的显著成就，并明确了未来的战略方向。这些举措不仅对国内能源安全与经济可持续发展有重大意义，同时也在全球范围内树立了中国作为能源转型引领者的地位。白皮书强调了中国在能源领域的制度改革，包括市场化定价机制的推进和能源治理的现代化。这些改革措施旨在提高能源利用效率，减少碳排放，并促进新能源技术的创新和应用。
随着中国加大对绿色能源的投资力度，企业面临的环境合规要求也将更加严格。白皮书明确了中国将继续减少碳排放，这意味着企业在运营中必须严格遵守环保法律法规，防止因违规而导致的法律风险。总之，这份白皮书不仅为中国的能源转型指明了方向，机遇和挑战。在能源领域的法律服务中，顾问单位应当提前布局，帮助客户在应对政策变化、国际合作、环境合规等方面做好法律风险防控。