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百闻百答 | 第一期:什么是申请再审?

2024-07-23 563

再审作为司法体系中的一项特殊程序,旨在纠正原审可能存在的错误,保障当事人的合法权益。其流程复杂,面临的问题多样。江苏百闻律师事务所结合自身在申请再审业务领域丰富经验,开设“百闻百答”栏目,旨在为客户提供民商事再审领域相关问题解析。




本期要点速览:


1.申请再审案件的程序是什么样的?

2.申请再审是否需要缴纳案件受理费?

3.申请再审案件的处理周期一般多长?

4.司法实践中,案件裁定再审进入再审审理程序的数量多吗,进入再审审理程序后的案件改判率高吗?

5.当事人对驳回再审申请裁定或者再审判决、裁定不服的,如何救济?






01.申请再审案件的程序是什么样的?


申请再审案件包括再审审查立案阶段、再审审查阶段,如果人民法院裁定再审,则还包括再审审理阶段。

再审审查立案阶段:当事人对生效法律文书不服向有管辖权的人民法院申请再审后,人民法院将审查案件是否符合立案受理条件,具体包括是否超过法定再审期限、当事人是否属于可以申请再审的主体等,经审查认为符合立案受理条件的,立案受理,案件进入再审审查阶段。

再审审查阶段此阶段人民法院主要审查案件是否符合进入再审审理程序的条件,经审查不符合条件的,将裁定驳回再审申请;经审查符合条件的,将裁定再审进入再审审理程序。裁定再审后,原生效法律文书则暂停执行。

再审审理阶段:此阶段的案件处理结果主要涉及以下几种情形:


1.再审法院审理认为原生效法律文书认定事实清楚、适用法律正确的,予以维持。

2.再审法院审理认为原生效法律文书认定事实、适用法律错误,导致裁判结果错误的,依法改判、撤销或者变更。

3.再审法院认为原生效法律文书存在基本事实未查明、遗漏必要共同诉讼当事人、剥夺当事人辩论权利等情形的,裁定撤销原生效法律文书,发回重审。

4.除上述情形外,可能还包括当事人撤回再审申请、裁定终结审查等案件处理结果。






02.申请再审是否需要缴纳案件受理费?


再审审查立案阶段、再审审查阶段,当事人均无需缴纳诉讼费用。

依据《诉讼费用交纳办法》第九条规定,如果案件进入再审审理阶段且案件符合以下条件,则当事人可能需要缴纳诉讼费用。

1.当事人有新的证据,足以推翻原判决、裁定,向人民法院申请再审,人民法院经审查决定再审的案件。

2.当事人对人民法院第一审判决或者裁定未提出上诉,第一审判决、裁定或者调解书发生法律效力后又申请再审,人民法院经审查决定再审的案件。






03.申请再审案件的处理周期一般多长?


实践中,申请再审案件的处理周期普遍较长。首先,自当事人递交再审申请材料之日起,短则一个月内能够立案进入再审审查阶段,长则需要三个月以上立案进入再审审查阶段。

其次,自立案进入再审审查阶段,虽然《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条[1]规定,再审审查案件应当自收到再审申请书之日起三个月内审结,但一般在三个月就审结的案件不多。

最后,如案件裁定再审进入再审审理阶段,如果适用一审程序进行再审,则应当在六个月内审结。如果适用二审程序进行再审,则应当在三个月内审结。但同时,由于人民法院案件数量较多,且大多数申请再审案件往往较为复杂、争议较大等原因,一般难以在以上法定期限内审结。


[1] 《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百一十五条 人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查,符合本法规定的,裁定再审;不符合本法规定的,裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准。

因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理,但当事人依照本法第二百一十条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件,由本院再审或者交其他人民法院再审,也可以交原审人民法院再审。






04.司法实践中,案件裁定再审进入再审审理程序的数量多吗,进入再审审理程序后的案件改判率高吗?


以江苏地区为例,通过alpha法律检索系统检索,自2021年1月1日至2023年12月31日,网上公布了江苏法院共计3914件再审审查裁定,其中裁定再审、提审或指令审理进入再审审理程序的案件为269件,比例约为6.87%。

另外,通过alpha法律检索系统检索,自2021年1月1日至2023年12月31日,网上公布江苏法院共计159件再审裁判文书,其中维持原判的案件仅为5件,比例约3.14%。






05.当事人对驳回再审申请裁定或者再审判决、裁定不服的,如何救济?


依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十条[2]规定,当事人应当向人民检察院申请检察建议或者抗诉。


[2] 《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百二十条 有下列情形之一的,当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉:

(一)人民法院驳回再审申请的;

(二)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;

(三)再审判决、裁定有明显错误的。

人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查,作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。